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白洋街道打好拆、改、建、管组合拳
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□ 记者 潘鑫燕 通讯员 潘昌荣 李嵩巍

  白洋街道把争创“无违建街道”作为促转型、优环境、强法治的重要载体,全力全域推动“无违建”创建向纵深发展,坚持抓重点、攻难点、树亮点,强势推进“三改一拆”专项行动和“无违建”创建工作向纵深发展。

  白洋街道完善成立了“无违建街道”创建工作领导小组,下设国土资源、综合执法、城建监察多部门联动队伍一体化运转,并与县“三改一拆”办凝心合力,强化创建工作的检查指导、难题破解、督促考核,健全完善联动执法、违法建筑信息共享等机制。同时,建立健全基层创建组织机构,将街道干部、执法队伍以及村、社区力量形成了一条线责任体系、一张网管理格局。

  象龙小区违建整治,拉开“无违建小区”创建序幕

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  象龙小区共有幢房223幢,套房9幢,为开放式小区,小区内部量多面广,严重影响小区环境。白洋街道前期利用无人机等设备,对象龙小区内违建进行地毯式摸底,通过全覆盖、无死角的无人机遥感拍摄,并逐张审查影象确定违建点位及类型,同时,与社区沟通协作,通过遥感照片现场比对的形式,对违建类型、用途、面积等情况进行登记造册,建立“一户一档”。经过全面摸排调查,对违建信息认真梳理,建立完备精确的数据库,切实为后续拆除工作奠定坚实的数据基础。

  2021年7月,白洋街道联合“三改一拆”办、县综合执法局、社区工作人员,形成工作专班开展违建整治宣传工作。通过在象龙小区范围内分发宣传单、张贴标语、悬挂横幅等形式,对相关政策、法规进行宣传;同时在小区显眼处张贴30余张《整治违建通告》,对“无违建”小区创建工作进行宣传,营造拆违氛围。专班工作人员连同居民小组长对每一户存在违建的住户逐一上门进行政策宣传,鼓励引导当事人积极自拆。经过全方位、广角度宣传动员,全力做好政策法规释疑工作,充分保障了群众知情权与程序正义,营造了拆违治乱氛围。同年8月,象龙小区拆违行动启动,由国土资源、综合执法、城建监察多部门联动队伍以及社区两委班子、专业拆除公司组建的专班共计30余人,以小区中心为基点,分两组向周边推进拆违工作。拆违过程中,街道、社区干部重点引路“打前站”,县综合行政执法局现场维护秩序保障安全,专业拆除队现场科学实施拆违,专班内部分工明确、配合默契。期间,专班人员节假期拆违不停歇、不放松,过程进展顺利有序,于9月上旬顺利完成任务。共计拆除违建168宗,拆除钢棚面积8303.82平方米,拆除庭院违建围墙5046平方米。

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  拆除企业违法建筑,打好“治违除患促安全”战役

  白洋渡工业区百信清运公司地块占地面积约14600平方米,建筑面积7842平方米,分砖房建筑及钢棚建筑,土地性质为集体用地,权属为白溪口经济合作社、童庐村自留地。2018年起,由百信清运公司承租,目前仍在租赁期内。承租期间,百信清运公司陆续将场地拆分租赁给12家小微企业,属典型“厂中厂”格局。根据“三改一拆”工作部署和白洋渡工业园区低散乱污企业整治联合执法专项行动问题协调会会议精神,白洋街道及时成立以街道主要领导为组长的专项整治领导小组,并召开专项整治行动部署会,相关单位以“认识高站位、整治严标准、推进快速度”的要求开展整治工作,会议后由各部门抽调力量组成工作专班。

  一头牵着企业收益,一头挂着村级增收。白洋街道党工委办事处主要领导亲自带着工作专班约谈相关村、经济合作社主要领导,引导其合理规划,以城市有机更新为契机,突破空间限制,“向上”延伸要效益、“向下”挖掘建配套,切实提高土地利用效率,从而盘活集体经济,切实提高集体收入,并到现场与百姓清运负责人及相关小微企业业主进行沟通动员,做好政策宣传,引导企业转型升级,提升自身效益。由于涉拆企业多、损失大,企业主普遍存有抵触情绪,自收到《限期拆除通知书》《断电通知书》后,涉及企业主已多次到街道、开发区表达诉求。白洋街道连同县专班根据前期排摸的情况分类处置,确保既达到整治效果,又如期平稳操作,绝不“一刀切”、“一拆”了之。 腾空期间,综合雨天、低温、年终招工等企业实际困难,积极采取人性化暖心举措,主动满足上交腾空承诺、主动配合腾空企业的电力需求,助力腾空工作高效开展。截止目前,百信清运公司地块12家企业已全面腾空,钢棚建筑已全部拆除,总计拆除面积达4752平方米。

  扎实开展“周四拆违日”,

  严控新增、拆除存量

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  白洋街道积极响应县政府、县“三改一拆”办提出的“周四拆违日”工作举措,严控新增、拆除存量违法建筑,集中开展违建处置工作,将“周四拆违日”列入各工作片的每周的重要工作,并将“周四拆违日”工作举措深入贯彻的各村、各经济合作社,确保无违建整治工作始终保持高压态势。

  以“周四拆违日”为抓手,立足“控、管、拆”,按照“早发现、早制止、早处理“的原则,以“自拆、助拆、强拆”三步法推进新增违建的拆除工作,及时发现和处置顶风违建,加大在建项目监管,建立动态巡查长效管控机制,抓好农民建房挂牌公示管理工作,公开设立违法建筑监督举报电话,确保新增违建“零增长”。2021全年共组织“周四拆违日”23次,完成拆违面积12.08万平方米,完成6个小区拆违改造工作。

  加大农村违建拆除力度,

  努力实现“无违建村”全覆盖

  根据“无违建”创建工作部署,结合我县开展的“逐村(社)整治工作”标准及考评办法,以“四清零”为目标和要求,全面推进“无违建村”创建。

  白洋街道利用周一夜学、党员学习日,召集村社党员干部签订了《不违建承诺书》,播放警示教育片,告知违建的危害,号召全体党员干部从自身做起,自觉抵制违建行为,逐村进行存量违建摸底,做到底数清,为后续违建整治工作提供数据保障。街道干部联合村党员干部逐一上门宣传政策,党员干部带头拆除,营造各村拆违氛围,目前百花山村龙源自然村正在推进违建拆除工作,截止目前,共拆除31宗,1500余平方米。并成立违建巡查工作小组,优化执法思路,利用无人机等设备进行巡查,严格落实“即查即拆”,遵循“发现一处整改一处”的原则,对新增违建亮出铁拳头,共拆除新增违建13宗,800余平方。

  开展公路铁路周边整治,

  实现两路两侧“三化一平”迎亚运

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  白洋街道作为武义的进城门面,代表着武义的形象。党工委、办事处坚决落实“两路两侧”“四边三化”工作要求,切实推进高铁沿线、金温铁路、金丽温高速、新44省道沿线、法金线、新老上松线等道路两侧乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂的整治行动,加大违法建筑和广告牌拆除力度,去年共完成整治17宗,拆除违法搭建2处。

  2022年,白洋街道将加大违法建筑拆除工作。根据年度目标任务制定拆除计划,深入开展拆违专项攻坚行动,坚持突出重点区域、重点类型集中拆除和拆后清理、拆后利用工作,推动大区块、大面积违法建筑拆除,在县交办的全年任务数上自我加压,力争超额完成拆违任务,确保拆违行动向纵深推进。

  一、加大整村推进“无违建”创建力度。严格按照省、市、县“无违建街道”创建标准及验收办法,结合街道实际,对各村(社区)违法建筑、危旧房进行全面排查,严格把控新增违建,通过“整村推进”打造一村一品,实现“无违建村(小区)”全面创建。

  二、加大信访处置力度。建立“首问接待,负责到底”的信访处置机制,并对属于拆违工作职责范围内的,按程序及时办理;对符合暂缓拆除的,向群众耐心解释;对不属于拆违工作职责范围内的,积极帮助来访群众联系相关职能部门。

  三、强化舆论宣传。利用《武义报》、美篇等新闻媒介宣传“三改一拆”工作,同时充分发挥街道干部联村作用,积极进村入户,宣传和告知规划、土地等相关政策、审批工作的流程,加强群众法律意识,营造家喻户晓、人人参与的浓厚舆论氛围。

  四、完善长效管控机制。强化动态巡查机制,建立全覆盖、网格式、动态化的违法建筑防控体系,及时查处和制止违法建设行为。明确联村干部为第一责任人,由各村党支部书记具体负责,并完善党员联系群众制度,由每个党员就近分片联系、监督农户,同时将农户新增违建与责任党员考核挂钩。此外,实行多部门联合检查,将国土“两网化”系统与卫片执法相结合,实时掌握违建信息,完善巡查、登记、汇报、处理良性工作机制。


来源:武义县融媒体中心